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铜仁:绿色崛起展宏图 后发赶超看黔东

选择字号: 超大 标准 adminmaster 发布于2019-10-01 属于 铜仁要闻 栏目  0个评论 3人浏览

“黔中各郡邑,独美于铜仁”。铜仁,黔东门户,山连巴蜀,水接湘渝,自古乃安居乐业之世外桃源。

新中国成立后,党中央、国务院的关心关怀,省委、省政府的坚强领导,为铜仁注入了强大的发展动力。

70年来,铜仁440万各族人民牢记嘱托、感恩奋进,着力“念好山字经、做好水文章、打好生态牌,奋力创建绿色发展先行示范区”,围绕“一区五地”奋斗目标,苦干实干、攻坚克难,经济社会发生翻天覆地的变化,在黔东加速绿色崛起,成为武陵山区一颗闪耀的明珠。

民生福祉全面改善

70年栉风沐雨,一串串数据印证了铜仁跨越,见证了铜仁腾飞:

2018年,全市完成地区生产总值1066.52亿元;人均国内生产总值33720元。地方财政收入、农业总产值、工业总产值、社会消费品零售总额都实现了大幅度的增长。城镇、农村居民人均可支配收入分别是29422元、9267元。

真正即将实现夺取脱贫攻坚全面胜利、与全国全省同步全面建成小康社会的历史性跨越。

70年创新不止。铜仁先后成为社会稳定风险评估发源地、脱贫攻坚建档立卡首创地、绿色发展先行示范区、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚示范区、全国民族团结进步示范市、首批国家智慧城市试点市、国家电子商务进农村综合示范整体推进市。

作为贵州脱贫攻坚的主战场,铜仁面对严峻形势,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,紧扣“一达标两不愁三保障”要求,用好“五步工作法”和“76554”工作方法,全力打好“四场硬仗”,集中火力向脱贫攻坚发起总攻。

如今的铜仁,30户以上村民组100%通硬化路,建制村100%通客运;农村人口饮水安全问题全面解决;行政村基本实现光纤宽带、4G网络、广电网络全覆盖;农村产业革命如火如荼,生态茶、中药材、生态畜牧业、蔬果、食用菌、油茶六大主导产业发展壮大,茶园面积近200万亩,油茶林超100万亩,玉屏黄桃、沿河空心李等精品果园达103.94万亩。

全面完成易地扶贫搬迁工作,深山区、石山区29.33万贫困群众搬出大山。其中,12.55万人直接搬到铜仁主城区和开发区。

市、县两级选派近2000名科级以上干部包村、4万多名干部包户,实现贫困村、贫困人口帮扶全覆盖;大连民族大学、中国五矿、新华社等单位真抓实干,与铜仁携手决战贫困,脱贫协作越来越紧密;率先出台脱贫攻坚一线干部关怀激励机制并在全省推广;四个区县脱贫出列,两个县通过省级评估验收;脱贫攻坚工作连续8年考核排全省前列,2017年、2018年连续两年排名全省第一。

摘掉“穷帽”奔小康。党的十八大以来,铜仁贫困发生率从30.45%降至2018年的4.4%,减贫102.91万人。

执政为民,民生为本。全市围绕“武陵之都·仁义之城”城市定位,坚持产城互动、景城融合、教城一体、同城联动发展模式,建设山水园林城市。

全市城镇建成区面积从105平方公里提高到157.5平方公里,城镇人口从87.5万人增加到187.07万人,城镇化率从32%提高到49.34%。

伴随城市扩容,紧跟民生服务。斥资百亿元规划建设川硐教育园区,在全省率先实施山村幼儿园建设计划,成功入选中国全面小康“十大民生决策”,成为国家级学前教育改革与发展实验区。优先发展教育,九年义务教育巩固率93.28%、高于全省3.28个百分点。

没有全民健康,就没有全面小康。深化医疗体制改革,创新建立30分钟医疗服务网络,组建医共体18个,建成二级以上公立医院19家,乡镇卫生院和村级卫生室实现全覆盖,群众实现家门口就医。

安居才能乐业。60多万群众“出棚进楼”,140多万农村群众通过危房改造住上安全房。

民生福祉全面改善,铜仁群众获得感、幸福感、安全感长期排名全省前列。

内陆开放活力绽放

过去,铜仁“地无三尺平”,行路难是铜仁人民“切身之痛”。

70年来,全市坚持交通优先发展,实施交通建设大会战,打造武陵山区域性交通枢纽,铜仁从“边缘”变成“前沿”:

公路里程从1949年的433公里增加到2018年的25896公里;高速县县通并覆盖所有3A级景区,每百平方公里路网密度达3.3公里,高于全国、全省平均水平。

目前,7条高速在建、5条高速拟建,全部建成后,高速通车里程将达1300公里,百平方公里路网密度将达7.2公里,相当于东部发达地区水平;铁路里程达202公里,沪昆高铁过境铜仁,铜玉城际高速铁路建成通车,高铁通达铜仁主城区,铜仁迈入高铁时代;航空快速发展,铜仁凤凰机场开通国际航班,国内航班直达北京、上海、深圳等20多个主要城市,吞吐量常年保持在100万人次以上。随着黔北机场获批,一市两机场格局正在形成。

立体交通网络让铜仁内陆开放活力绽放。

电力“水火并济”,建成思林、沙坨水电和华电大龙火电,发电量100.9亿千瓦时,成为西电东送主力军;汉能移动能源产业园项目建成投产,铜仁成为全球首批单玻汉瓦发电城市;大龙保税物流中心成功申建,大龙保税仓、黔东无水港建成运营,实现黔东“海铁联运”。

大交通缩短铜仁时空,对外开放通道越拓越宽,铜仁营商环境连续两年位居全省第一,被评为“中国(区域)最具投资营商价值城市”,成为贵州向东开放的前沿阵地。

对外开放引领铜仁转型升级,实体经济欣欣向荣。

近年来,铜仁按照“产业原地转型、城市异地转型”思路推进万山转型,成功探索一条资源枯竭型城市转型新路,“爱国汞”华丽转身为“万山红”。

坚持一边改造提升传统产业,一边培育壮大新兴产业,推动实体经济转型升级和高质量发展,三次产业比由1949年的85.7:5.9:8.4调整为2018年22.7:28.3:49。

深入实施工业强市战略,以黔东工业聚集区、一带双核和乌江经济走廊为主战场,谋划打造锂电新能源新材料、移动能源、智能终端制造三大千亿级产业,建成省级经开区9个,省级高新技术产业开发区1个,工业产值占地区生产总值的比重由1949年的5.9%提高到2018年的28.8%。

铜仁注重发挥农业基础性优势,打造山地特色高效农业,今天的铜仁“菜篮子”丰富、“米袋子”充实、“果盘子”多彩,“梵净山珍·健康养生”绿色优质农产品“泉涌”发展。

绿色工业变天然好水为富民活水。“好山出好水”,铜仁优质天然饮用水日流量7.6万立方米,6个水源点可与世界级品牌水媲美,成功举办两届水博会,2018年,水及关联产业产值达118亿元。

把大数据作为后发赶超的战略引擎,铜仁成功探索应用驱动的大数据发展新路,建设应用场景102个,大数据主营业务收入年均增长超过80%。

守牢底线绿色崛起

生态是铜仁最靓丽的名片和最大的后发优势。

铜仁秉持“绿水青山就是金山银山”理念,坚持生态优先、绿色发展,走生态产业化、产业生态化的绿色发展之路:

护山护水绿青山,大力推进全域绿化“六绿”攻坚行动,植绿233万亩、石漠化综合治理800平方公里,森林覆盖率达65.19%,排名全省第二。江口成为全省首个、全国第三个碳汇城市,碧江区入围全国绿色发展百强县。

《梵净山保护条例》《锦江河流域保护条例》两部地方性法规出台,标志着铜仁生态文明建设迈入法制化、制度化轨道。全市空气质量优良天数比例96.7%,中心城区和县城污水处理率97.1%、84.5%,城乡生活垃圾无害化处理率81.43%,县城以上集中式饮用水源地水质达标率100%。

依托良好生态,大力发展以康养为主的文化旅游业和大健康医药产业,规划建设以梵净山区域为重点的大健康养生产业园区。

实施全域旅游战略,巧妙融合自然风光与文化、民族、红色等元素,注重保护山水文脉,打造乡愁故园,推进旅游持续井喷,建成国家5A级景区1个、4A级景区11个,梵净山成功列入世界自然遗产和国家5A级景区,被美国《国家地理》杂志评选为今年全球最值得到访的28个旅游目的地之一,成为中国唯一入选景点。

绿色生态正变身为绿色银行,铜仁正成为“全国最佳旅游目的地”。

昂首迈步新时代,绿色示范走新路。铜仁市委副书记、市长陈少荣说,铜仁将奋力创建绿色发展先行示范区,把铜仁打造成绿色发展高地、内陆开放要地、文化旅游胜地、安居乐业福地、风清气正净地。

亮点一黔东大道越走越畅

铜仁与湘渝、巴蜀为邻,山同脉,地同根。

70年前,铜仁全市仅有433公里县乡公路,没有铁路、飞机。

铜仁期盼突出重围,冲出困境。新中国成立70年以来,披荆斩棘,逢山开路,遇水架桥。新中国成立初期,建铜思路、治航道建码头,1972年10月,湘黔铁路通车,铜仁掀起一次次交通建设热潮。

党的十八大以来,全市坚持交通引领发展、交通优先发展战略,着力构建航空、铁路、公路、水运等密切协同、便捷高效的综合交通运输体系。2018年,公路、水路投资及增速居全省第一,今年上半年,完成公路、水路投资建设,创造“穷市办大交通”典范。

70年,铜仁构建内通外畅的立体大交通走廊,铺实开放发展路:国省道干线提质增速,农村公路网络加速优化。“十三五”以来,累计完成固定资产投资124.8亿元,实现全市6060个30户以上村民组“组组通”硬化路;高速县县通,百平方公里路网密度达3.3公里,高于全国、全省平均水平;铁路从无到有,沪昆高铁铜仁南站建成,铜玉城际高速铁路通车,铁路里程达202公里;2001年,铜仁机场首航,目前,已开通国际航班及20多条航线直达北京、上海、深圳等20多个国内主要城市,吞吐量常年保持在100万人次以上;乌江铜仁境实现全线复航,四级航道达247公里,约占全省高等级航道的三分之一。

70年风雨兼程。截至2018年底,全市公路通车里程达37998公里百平方公里公路密度达211公里,居全省前列。大交通缩短铜仁时空,构建起贵阳、重庆、长沙周边城市1小时交通圈。

铜仁的路继续延长,路网继续加密。7条高速在建、5条高速拟建,全部建成后,高速通车里程将达1300公里,路网密度将相当于东部发达地区水平,以便更好更快融入“一带一路”、长江经济带。

四通八达大交通,让铜仁对外开放通道越拓越宽,正以从未有过的激情走向开放前沿。

亮点二 生态饭碗越端越稳

“黔中各郡邑,独美于铜仁”。山是铜仁的根,水是铜仁的魂,绿色是铜仁的底色。

梵净山,武陵主峰。长期以来,铜仁把保护好梵净山作为重大责任。1978年,成立梵净山自然保护区;1986年,晋升为国家级自然保护区。

去年7月,梵净山成为中国第13处世界自然遗产,贵州唯一一个独立申报的世界自然遗产;去年10月,晋升国家5A级景区,成为铜仁最靓丽的名片。

申遗成功后。铜仁成立以市委书记、市长任双组长的领导小组,坚决查处一切破坏梵净山自然生态的行为。

如今的梵净山,生态环境保护良好,区内环境空气质量保持在一级标准,负氧离子每立方厘米高达12万至18万个;地表水环境质量达到一类水质;森林覆盖率稳定在97%;黔金丝猴、珙桐、冷杉等珍稀野生动植物和生物多样性环境均得到有效保护。

良好的生态环境和品牌,让梵净山旅游异常火爆,门票连续售罄。

在以山水闻名的桃源铜仁,“一山热”必引来“万山乐”。

铜仁森林覆盖率达65.2%、居全省第二,开门能见绿,推窗可见景。境内山环水绕,河流总长4400公里,县县有穿城秀水,乡乡有青山绿水,村村有田园山水。

全市少数民族人口占70.45%,民族文化精彩纷呈。作为革命老区,诞生了周逸群、旷继勋等老一辈无产阶级革命家,红军曾在此创建黔东革命根据地。

良好的山水、人文资源,让铜仁注定成为旅游胜地。

目前,拥有世界自然遗产、国家5A级景区1个,4A级景区11个,国家级自然保护区、风景名胜区6个,国家级地质公园2个。

铜仁山水,百看不厌,游客与日俱增。梵净山景区“一票难求”,朱砂古镇、苗王城、石阡温泉、思南温泉、碧江乡村旅游等持续升温,全市文化旅游业持续井喷。

今年上半年,实现旅游收入482亿元,同比增长35.7%;接待游客5332万人次,增长28%;接待入境过夜游客4万人次,增长258.8%。

旅游业,可持续的富民产业。铜仁正致力创建国家全域旅游示范区,坚持“市级抓龙头品牌、区县抓精品景区、乡镇抓特色亮点”,推动文旅资源大市向文旅产业强市转变。

梵天净土·桃源铜仁,好个文化旅游胜地。

亮点三 全面小康渐行渐近

决战贫困,铜仁各族人民千百年期盼。

铜仁地处武陵山区腹地,是贵州脱贫攻坚的主战场、决战区,2014年,全市建档立卡贫困人口92.7万人,贫困发生率24.74%。

决战贫困,铜仁结合实际创新“打法”。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,按照“五步工作法”思路,探索“七个极”工作要求、“三真三因三定”工作原则和“76554”工作方法,高质量打好“四场硬仗”,突出“四个聚焦”,扎实开展“五个专项治理”,全力打好打赢脱贫攻坚硬仗。

决战贫困,铜仁典型经验频出。例如,探索精准扶贫“减量提标,两线合一”试点;教育扶贫山村幼儿园建设,被教育部列入国家学前教育改革发展实验区;脱贫攻坚一线干部激励关怀机制在全国推广……铜仁特色减贫路,让其脱贫攻坚工作连续八年居全省前列,2017年、2018年,连续两年排名全省第一。

尽锐出战,铜仁集中优势兵力誓啃深度贫困硬骨头。截至2018年底,深度贫困县沿河建档立卡贫困人口由2014年初的16.65万人减少到45264人,贫困发生率从27.34%下降到7.38%。德江县桶井乡、石阡县国荣乡的建档立卡贫困人口分别由12107人、4773人减少到1511人、361人,贫困发生率分别从51.62%、47.6%下降到5.51%、3.6%。

易地扶贫搬迁方面。2016年以来,全市按照“六个坚持”要求,强化“五个体系”建设,让搬迁群众“搬得出、稳得住、有保障、能脱贫”。“十三五”时期,易地扶贫搬迁总规模29.33万人,其中,12.55万人实行跨区域搬迁,直接从深山迁入东部城市、开发区。

搬得出,还要稳得住、能脱贫。铜仁正以党建为引领,着力写好易地扶贫搬迁“后半篇文章”,确保新家胜老家。截至2018年底,全市贫困人口减少到16.56万人,贫困发生率下降到4.4%。

决战贫困,铜仁全面小康渐行渐近。(贵州日报当代融媒体记者 朱邪 杨聪)

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